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化石學員 - 余永佳首頁
對李躍華張勝兵的調查處理應經得起歷史的檢驗
2020-03-26
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    湖北省衛生計生委綜合監督局2月下旬發布的《關于對李躍華、張勝兵治療新冠肺炎等相關情況的調查報告》,現已成為輿情關注的焦點。

    《調查報告》的結論是:

    李躍華“涉嫌偽造、變造、買賣國家機關證件(醫師執業證書),在新冠肺炎疫情防控期間非法行醫并進行虛假宣傳。”

    張勝兵“涉嫌違規發布醫療廣告。”

    一個月過去了,《調查報告》引發的爭論和質疑持續發酵,多項“嚴肅查處”的建議卻顯現出虎頭蛇尾的疲態。

    值得注意的是:該局接收《關于對李躍華、張勝兵治療新冠肺炎等相關情況進行調查核實的函》(國中醫藥法監監督便函[2020]4號)的日期是2月25日,而《調查報告》落款時間則是2月26日。

    此等可創造國內行政效率之最的高速度,能否精準收集翔實確鑿的資料和證據,科學作出邏輯嚴密和反映事實真相的結論,規范提交彰顯正能量和政府公信力的調查報告?

    客觀而言,這份《調查報告》多的是拍腦袋的結論和“轉交交通管理部門依法調查處理”“建議有關部門審查李躍華持有發明專利的詳細情況”“向同級公安機關依法移送案件線索”“責成屬地衛生健康行政部門依法嚴肅查處”的條文,缺的是實事求是的佐證結論以及處理建議的法律依據。

    例如:

    科班出身的李躍華、張勝兵,一與爭奪醫療資源、詐騙、暴利行醫等非法經營行為絕緣,二無將輕病號變成重病號或是將活人錯送西天的醫療事故。相反,卻有過李躍華將求醫未果的退休副廳“陽轉陰”、張勝兵“對2000多名患者進行網上義診”等壯舉。

    《調查報告》對李、張兩人“嚴重影響正常醫療服務秩序和當前疫情防控工作”的草率結論,在鐵一般的事實面前,顯得如此蒼白和離譜。

    至于一些網站對張勝兵的“不實宣傳”,更不該輕易闖進《調查報告》,作為張“涉嫌違規發布醫療廣告”的證據。

    武漢發生的疫情防控阻擊戰,是一場沒有硝煙的人民戰爭。稍有點法律知識的人都不難理解:在非常時期,一些法規政策往往會展現出一定的柔韌度;在執行過程中,有的會更加嚴厲,有的則須適當放寬尺度。

    例如:公民遠行,返家后有權拒絕透露出行地點、乘坐的交通工具、入住的酒店等私密信息。但是在全民皆兵的疫期里,不要說你是拒絕填報真實的外出信息,就連你聚眾玩紙牌或是邀七親八友喝酒,都會遭受法律的懲處。

    另舉一例:《刑法》規定,“在戰時,對被判處三年以下有期徒刑沒有現實危險宣告緩刑的犯罪軍人,允許其戴罪立功,確有立功表現時,可以撤銷原判刑罰,不以犯罪論處。”

    最后再假設一例:海嘯災害突發,一位老司機開大巴趕至海濱景區救險。在游客超載、海嘯臨近和車輛起動之際,老司機卻突發腦梗。危難時刻,一名無A1駕照的小車族挺身而出,將大巴駛出危險區。

    請問,對這位“無證+超載”的駕車者,究竟是應該打壓聲討、依法懲處,還是獻花致敬、謳歌贊美?

    答案不辯自明。

    疫情是一面鏡子。當病毒猖獗、武漢陷入措手不及困境以及百姓生命安全保護防線連連告失時,連一些公眾人物也面臨著尋醫無門的巨大恐慌,有著豐富從醫經驗的李躍華和張勝兵卻不顧個人安危,主動為疫區雪中送炭。其中,李躍華還曾有過不戴口罩為百歲和八旬母子病人送溫暖的傳奇經歷;有望成為中醫界翹楚的張勝兵,更是演繹出從首都出征馳援武漢的佳話。

    必須指出的是:

    李躍華無證行醫,在一定程度上也與現行的法規不健全、中醫受冷漠以及中醫師準入門檻過高等客觀因素有關。

    而李躍華為法定代表人的漢陽愛因思中醫專科門診部,《醫療機構執業許可證》從2019年1月至今“未按規定進行定期校驗”,具有超高辦事效率的湖北省衛計委綜監局為何不及時追查原因或責任?如果此類現象在武漢和湖北不是屬于個案?那么,作為醫療主管部門是否應該捫心自省有無懶政或怠政的嫌疑?

    還有,正常的網診活動至少應包括診療和收費兩道程序。張勝兵“網診過大約2000例確診和疑似新冠肺炎患者……沒有收取任何費用”,未收費的網上義診怎能莫名潑上一桶“擅自開展互聯網診療活動”的污水?

    《突發公共衛生事件應急條例》第九條規定:對參加突發事件應急處理作出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。

    湖北省衛生行政主管部門對為武漢防疫抗災作出突出貢獻的李躍華、張勝兵,非但未“給予表彰和獎勵”,反而倉促羅織了“非法行醫”“違規發布醫療廣告”等莫須有罪名。這種混淆是非的“救死扶傷有罪”“見死不救無錯”等行政執法行為,是否符合“不忘初心、牢記使命”宗旨,能否經得起歷史的檢驗?

    實現中國夢必須構建具有強大凝聚力和感召力的社會主義核心價值觀,我們的各項政策法規,都要為真理和正義保駕護航。如果連李躍華、張勝兵這樣涇清渭濁的事件都要變成讓國人扼腕痛惜的冤案,那么現代文明道德生態環境就會遭受嚴重破壞,公民的人生觀、價值觀就會扭曲變形。

    疾風知勁草,板蕩識誠臣。李、張的行為究竟是“嚴重影響醫療秩序和疫情防控”,還是為國分憂和為民解難?英雄的武漢人民心中有桿稱,歷史更會作出公正結論。

    李躍華、張勝兵事件至今仍在發酵,期盼湖北省衛生主管部門能在鞏固現有抗災成果、發揮中醫藥傳統優勢、強化以中西醫結合為特色的醫療新機制、提升醫學科技創新能力、完善醫師準入制等方面多做貢獻、多出成果的同時,能有始有終地給歷史一個交代。最好的方式是,加快啟動糾錯機制,還李、張兩人一個公道,讓真善美暢行無阻,讓伸張正義、獎優懲劣的春風吹綠祖國大地。

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草根簡介


    高級經濟師。1969年上山下鄉。 1974年加入中國共產黨。1975年起先后在安徽省地質礦產局所屬325地質隊、第一水文地質工程地質隊、第二水文地質工程地質隊、地質測繪技術院、327地質隊從事水文地質、黨政、行政、企業管理等工作。80年代和90年代多次在報刊上發表論文。一些文章曾被新華文摘等文摘刊物轉載。近年來熱衷于在工余之后研究城鎮化和城市住行等經濟發展問題。聯系方式:[email protected] <mailto:[email protected])>



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